鑄鐵平臺環保風暴又來了,好消息:禁止政府“先停再說,一律關停,一刀切,濫問責”
2019年07月15日
新聞詳情
7月9日,鑄鐵平臺shengtai環境部發文《嚴禁“一刀切”和“濫問責”行為》,明確要求,被督察省(市)、集團公司不得為應付督察而不分青紅皂白的采取緊急停工停業停產等簡單粗暴行為,以及“一律關停”“先停再說”等敷衍應對做法。
近日,shengtai環境保護(hu)(hu)督(du)(du)察(cha)(cha)組將陸續進駐(zhu)上海(hai)、福建、海(hai)南、重慶、甘肅、青海(hai)等6省(sheng)(市),以及中國五礦(kuang)集團有(you)限公司、中國化工集團有(you)限公司等兩家企業(ye),開展二輪一批shengtai環境保護(hu)(hu)督(du)(du)察(cha)(cha)。
為力(li)戒形式(shi)主(zhu)義、官僚主(zhu)義,切實(shi)做好督(du)察各項工作,7月(yue)8日(ri),shengtai環(huan)境部(bu)專門致函被督(du)察省(市)、集團公司(si),要求堅決禁止搞“一刀(dao)切”和(he)“濫問責”,并簡化有(you)關督(du)察接(jie)待和(he)保障安排,切實(shi)減輕基層負擔。
文件(jian)明(ming)確(que),被督察省(市(shi))、集(ji)團(tuan)公司不得為應付督察而不分青紅皂白(bai)的(de)(de)(de)采取(qu)緊急停(ting)工停(ting)業停(ting)產等(deng)簡單粗暴行為,以(yi)及“一(yi)(yi)律關(guan)停(ting)”“先停(ting)再說”等(deng)敷衍應對(dui)(dui)做(zuo)法(fa)(fa)。對(dui)(dui)于(yu)相關(guan)shengtai環境問(wen)題(ti)的(de)(de)(de)整(zheng)改,要堅持依法(fa)(fa)依規,注重統籌推進,建(jian)立changxiao機(ji)制,按(an)照問(wen)題(ti)的(de)(de)(de)輕重緩急和解(jie)決的(de)(de)(de)難(nan)易程度,能馬上解(jie)決的(de)(de)(de),要馬上解(jie)決;一(yi)(yi)時解(jie)決不了的(de)(de)(de),要明(ming)確(que)整(zheng)改的(de)(de)(de)目標、措施、時限和責(ze)任單位,督促各責(ze)任主(zhu)體抓好(hao)落(luo)實。要給直(zhi)接負責(ze)查處(chu)(chu)整(zheng)改工作(zuo)的(de)(de)(de)單位和人(ren)員留足時間,禁止層層加碼、避免(mian)級(ji)(ji)級(ji)(ji)提速, 別是對(dui)(dui)涉及民生的(de)(de)(de)產業或領域(yu), 應當妥善處(chu)(chu)理、分類施策、有序推進,堅決禁止“一(yi)(yi)刀切”行為。對(dui)(dui)于(yu)采取(qu)“一(yi)(yi)刀切”方式消(xiao)應對(dui)(dui)督察的(de)(de)(de),督察組將嚴肅處(chu)(chu)理,發(fa)現(xian)一(yi)(yi)起、查處(chu)(chu)一(yi)(yi)起、通報(bao)一(yi)(yi)起。
文件(jian)要求,被(bei)督察鑄(zhu)鐵平臺省(市(shi))、集(ji)團(tuan)公司應依(yi)(yi)規依(yi)(yi)紀依(yi)(yi)法做好(hao)問(wen)(wen)(wen)責(ze)工(gong)作。在邊督邊改(gai)過(guo)程(cheng)中(zhong),對發(fa)現(xian)的(de)(de)失職失責(ze)人員,既要嚴格按(an)照“嚴肅、、youxiao”的(de)(de)原則做好(hao)問(wen)(wen)(wen)責(ze)工(gong)作,實事求是,通(tong)過(guo)要的(de)(de)問(wen)(wen)(wen)責(ze)切實傳導壓力(li)、落實責(ze)任,建立changxiao機制(zhi)。同時(shi),也(ye)要嚴格貫(guan)徹落實有關文件(jian)神,禁止(zhi)以(yi)問(wen)(wen)(wen)責(ze)代替整改(gai),以(yi)及亂問(wen)(wen)(wen)責(ze)、濫問(wen)(wen)(wen)責(ze)、簡(jian)單化問(wen)(wen)(wen)責(ze)等行為(wei)。
對(dui)在shengtai環境保護工(gong)作(zuo)中(zhong)勇于探(tan)索、敢(gan)于創新,擔(dan)當(dang)盡責(ze)且(qie)成效明顯(xian),但(dan)因客觀原因沒有(you)(you)達到(dao)預期(qi)目標的(de),對(dui)自我加壓、嚴(yan)格工(gong)作(zuo)目標要求且(qie)正確履行(xing)職責(ze),但(dan)因歷史原因或難以預見因素,導致未完成工(gong)作(zuo)任(ren)務或未達到(dao)預期(qi)效果的(de),應當(dang)實行(xing)容錯機制,鼓(gu)勵有(you)(you)關干部擔(dan)當(dang)作(zuo)為。
文件強調,shengtai環境(jing)保護督(du)察是(shi)督(du)察組與被督(du)察省(sheng)(市)、集(ji)團(tuan)公司共同承擔(dan)的(de)一(yi)項重要政(zheng)治任(ren)務,需要雙方以高度的(de)政(zheng)治責任(ren)感共同努力、協同推進。在安(an)排(pai)督(du)察接待和督(du)察保障等工作時(shi),能從簡(jian)的(de)一(yi)律從簡(jian),能簡(jian)化的(de)一(yi)律簡(jian)化,不搞迎來送往(wang),不搞層層陪同,切實(shi)減輕基層負擔(dan)。同時(shi),被督(du)察省(sheng)(市)、集(ji)團(tuan)公司還(huan)應督(du)促所轄(xia)地市、有關(guan)部門(men)和單位如實(shi)反映問題,提供真實(shi)情況(kuang),推進整改(gai)落實(shi),加強信(xin)息公開,共同營造良(liang)好的(de)督(du)察氛圍。
此前,中共(gong)辦公廳(ting)、國務(wu)院辦公廳(ting)曾印(yin)發《shengtai環(huan)(huan)境保(bao)(bao)護督察(cha)工(gong)作(zuo)規定》,對shengtai環(huan)(huan)境保(bao)(bao)護督察(cha)工(gong)作(zuo)進行了系(xi)統規范,同時(shi)也為二輪shengtai環(huan)(huan)保(bao)(bao)督察(cha)做好了政策準備。
《規(gui)定》提(ti)出,針(zhen)對(dui)督察對(dui)象采取集中停(ting)工停(ting)產停(ting)業等(deng)“一刀切(qie)”方式(shi)應對(dui)督察的,將視(shi)情節(jie)輕重,對(dui)其黨(dang)政(zheng)領導班(ban)子主要負責人(ren)或(huo)者其他有關(guan)(guan)責任人(ren),依紀(ji)依法給予批評教育、組織處理(li)或(huo)者黨(dang)紀(ji)處分、政(zheng)務處分;涉嫌犯罪的,按(an)照有關(guan)(guan)規(gui)定移送監察機關(guan)(guan)或(huo)者司法機關(guan)(guan)依法處理(li)。
相比一輪,二輪shengtai環(huan)保(bao)督(du)察(cha)將(jiang)(jiang)有很多新(xin)變化。《規(gui)定》顯示,在(zai)督(du)察(cha)對(dui)(dui)象上,這一輪不僅對(dui)(dui)省(區、市)黨委和政府進行督(du)察(cha),還將(jiang)(jiang)對(dui)(dui)國務院有關(guan)部門和承擔shengtai環(huan)保(bao)任務較(jiao)重的企業開(kai)展督(du)察(cha)。除了(le)例(li)行督(du)察(cha)和“回頭看”,二輪shengtai環(huan)保(bao)督(du)察(cha)還將(jiang)(jiang)針對(dui)(dui)區域、領域、行業的突出shengtai環(huan)境問(wen)題,組織(zhi)開(kai)展專項督(du)察(cha)。
文(wen)件發布(bu)后(hou),國務院新(xin)聞辦(ban)公室舉行新(xin)聞發布(bu)會,邀(yao)請shengtai環境部副部長翟青介紹了《shengtai環境保護督察工作(zuo)規定》地(di)一(yi)些相關情(qing)況,并再次強調:在(zai)“一(yi)刀切(qie)”的(de)問(wen)題上,我們(men)的(de)態(tai)度依然(ran)是 明確的(de), 是堅(jian)決反對。
二輪鑄鐵平臺督察開始以后,在“一刀切”的(de)問(wen)題上,我們的(de)態(tai)度(du)依然是 明確的(de), 是堅決(jue)(jue)(jue)反對,一旦發現立即要求(qiu)地方堅決(jue)(jue)(jue)查處。具體(ti)在進駐之前會發布(bu)具體(ti)要求(qiu),對督察對象提(ti)出要求(qiu),要求(qiu)高度(du)重(zhong)視(shi)“一刀切”的(de)問(wen)題,要求(qiu)要堅決(jue)(jue)(jue)禁止(zhi)“一刀切”現象,要求(qiu)堅決(jue)(jue)(jue)禁止(zhi)緊(jin)急停工、緊(jin)急停業、緊(jin)急停產等這些簡單、粗暴(bao)的(de)方式(shi)。
近(jin)年來,我國在jiakuai推進綠色(se)礦山(shan)建設的(de)路(lu)上,走過(guo)彎路(lu),也走過(guo)岔路(lu),幸運的(de)是我們已經(jing)意識到了問(wen)題(ti)所在,及時糾正。
其(qi)實,早在2018年5月出(chu)臺的《禁止環保“一(yi)(yi)刀切”工(gong)作意見》 明確(que)規定:對于工(gong)程施工(gong)、生活(huo)服務業(ye)(ye)(ye)、養殖業(ye)(ye)(ye)、地方 色產業(ye)(ye)(ye)、工(gong)業(ye)(ye)(ye)園(yuan)區(qu)及(ji)企業(ye)(ye)(ye)、采(cai)砂(sha)采(cai)石采(cai)礦(kuang)、城市管(guan)理等易(yi)出(chu)現環保‘一(yi)(yi)刀切’的行業(ye)(ye)(ye)或領域,在邊(bian)督(du)邊(bian)改時要認真研究(jiu),統(tong)籌推進,分類施策。
各大城市也積響(xiang)應,出(chu)臺相關政策,嚴禁環保“一刀切”,推進綠色礦山建設。
如今,綠色(se)礦(kuang)山(shan)建設已是大勢所趨。2019年的環保風暴只會(hui)比2018年 嚴厲,但也會(hui) 規范。在(zai)此背(bei)景下,全國礦(kuang)山(shan)企業也將面臨 嚴峻的形式(shi)和機遇。要下 大的功夫,實現(xian)經濟(ji)效益與環境保護相結合,以高質量發展樹立礦(kuang)業開發新形象,才能(neng)走的 長(chang)遠。
如今新(xin)一輪環保(bao)督察馬上 要(yao)開始(shi),如果仍然(ran)抱著僥幸心理,想(xiang)要(yao)蒙混過關,終(zhong)只能自食惡果!