鑄鐵平臺環保風暴又來了,好消息：禁止政府“先停再說，一律關停，一刀切，濫問責”
2019年07月15日
新聞詳情
7月9日，鑄鐵平臺shengtai環境部發文《嚴禁“一刀切”和“濫問責”行為》，明確要求，被督察省（市）、集團公司不得為應付督察而不分青紅皂白的采取緊急停工停業停產等簡單粗暴行為，以及“一律關停”“先停再說”等敷衍應對做法。
近日，shengtai環境(jing)保(bao)護督察(cha)組將陸(lu)續進駐上海(hai)、福建、海(hai)南、重慶、甘肅、青海(hai)等(deng)6省（市），以(yi)及中(zhong)國五礦(kuang)集團有限公(gong)司(si)、中(zhong)國化工集團有限公(gong)司(si)等(deng)兩家企業，開展二輪一批shengtai環境(jing)保(bao)護督察(cha)。
為力戒形式主(zhu)義、官僚主(zhu)義，切(qie)實(shi)做好督(du)察(cha)各項工作，7月8日，shengtai環境部專門致函(han)被督(du)察(cha)省（市）、集團公司，要求堅決禁止(zhi)搞“一(yi)刀切(qie)”和“濫問責”，并(bing)簡化有關督(du)察(cha)接待和保障(zhang)安排，切(qie)實(shi)減(jian)輕基層負擔(dan)。
文件明確(que)，被督(du)察(cha)省（市(shi)）、集團(tuan)公司不(bu)得為應(ying)付督(du)察(cha)而不(bu)分(fen)(fen)青紅皂白的(de)(de)采取緊急停工(gong)(gong)停業(ye)停產等簡單粗暴行為，以及(ji)(ji)“一(yi)律關停”“先停再說”等敷衍應(ying)對(dui)(dui)(dui)做法(fa)。對(dui)(dui)(dui)于(yu)相關shengtai環境問題的(de)(de)整改，要堅持依法(fa)依規，注重(zhong)統(tong)籌推進，建立changxiao機制，按照問題的(de)(de)輕(qing)重(zhong)緩急和解決(jue)的(de)(de)難易(yi)程度，能馬上解決(jue)的(de)(de)，要馬上解決(jue)；一(yi)時(shi)解決(jue)不(bu)了(le)的(de)(de)，要明確(que)整改的(de)(de)目標、措施、時(shi)限(xian)和責任(ren)單位，督(du)促各責任(ren)主(zhu)體抓好落實。要給直接負責查(cha)處(chu)(chu)(chu)整改工(gong)(gong)作的(de)(de)單位和人員留(liu)足時(shi)間，禁止層(ceng)層(ceng)加碼、避(bi)免級級提速(su)， 別(bie)是對(dui)(dui)(dui)涉及(ji)(ji)民生的(de)(de)產業(ye)或領域， 應(ying)當妥善處(chu)(chu)(chu)理、分(fen)(fen)類施策、有(you)序推進，堅決(jue)禁止“一(yi)刀切”行為。對(dui)(dui)(dui)于(yu)采取“一(yi)刀切”方式消應(ying)對(dui)(dui)(dui)督(du)察(cha)的(de)(de)，督(du)察(cha)組將嚴肅處(chu)(chu)(chu)理，發現(xian)一(yi)起(qi)、查(cha)處(chu)(chu)(chu)一(yi)起(qi)、通報一(yi)起(qi)。
文件要求，被督察鑄鐵(tie)平臺(tai)省(sheng)（市）、集團公司應依(yi)(yi)規依(yi)(yi)紀依(yi)(yi)法做好(hao)問(wen)(wen)責(ze)(ze)(ze)工作。在邊督邊改(gai)過程中，對(dui)發(fa)現(xian)的失職失責(ze)(ze)(ze)人員，既要嚴(yan)格(ge)按(an)照“嚴(yan)肅、、youxiao”的原則做好(hao)問(wen)(wen)責(ze)(ze)(ze)工作，實事求是，通(tong)過要的問(wen)(wen)責(ze)(ze)(ze)切實傳導壓力、落實責(ze)(ze)(ze)任，建立changxiao機制。同時，也要嚴(yan)格(ge)貫徹落實有關文件神，禁止以問(wen)(wen)責(ze)(ze)(ze)代替整(zheng)改(gai)，以及(ji)亂問(wen)(wen)責(ze)(ze)(ze)、濫問(wen)(wen)責(ze)(ze)(ze)、簡單(dan)化問(wen)(wen)責(ze)(ze)(ze)等(deng)行為(wei)。
對(dui)在shengtai環境保(bao)護工作中勇于探索、敢(gan)于創新，擔當(dang)(dang)盡責且(qie)成效明(ming)顯(xian)，但(dan)因(yin)客觀原(yuan)因(yin)沒有達(da)到(dao)預期(qi)(qi)目標(biao)的(de)，對(dui)自我加壓、嚴格工作目標(biao)要(yao)求且(qie)正確履行職責，但(dan)因(yin)歷史原(yuan)因(yin)或(huo)(huo)難以預見因(yin)素，導致未完(wan)成工作任務或(huo)(huo)未達(da)到(dao)預期(qi)(qi)效果的(de)，應當(dang)(dang)實行容(rong)錯(cuo)機(ji)制，鼓(gu)勵有關干部(bu)擔當(dang)(dang)作為。
文件強(qiang)調(diao)，shengtai環境保護督(du)察是(shi)督(du)察組(zu)與(yu)被督(du)察省（市）、集(ji)團公(gong)司共(gong)同承擔的一(yi)項重要政治(zhi)任務，需(xu)要雙方(fang)以高度的政治(zhi)責任感共(gong)同努力、協同推進。在安排(pai)督(du)察接待和督(du)察保障等(deng)工(gong)作時(shi)，能從簡(jian)的一(yi)律從簡(jian)，能簡(jian)化的一(yi)律簡(jian)化，不(bu)搞迎來送往(wang)，不(bu)搞層(ceng)層(ceng)陪同，切實減輕基(ji)層(ceng)負擔。同時(shi)，被督(du)察省（市）、集(ji)團公(gong)司還應督(du)促(cu)所轄地市、有關部門和單位如實反(fan)映問(wen)題，提供真實情況(kuang)，推進整改落實，加強(qiang)信息(xi)公(gong)開，共(gong)同營造良好的督(du)察氛圍。
此前，中共辦公(gong)廳、國務院辦公(gong)廳曾印發(fa)《shengtai環(huan)境保護督(du)(du)察(cha)工(gong)作規(gui)定》，對shengtai環(huan)境保護督(du)(du)察(cha)工(gong)作進(jin)行了(le)系統(tong)規(gui)范，同(tong)時也為(wei)二輪shengtai環(huan)保督(du)(du)察(cha)做(zuo)好(hao)了(le)政策準備。
《規定》提出，針(zhen)對(dui)督察(cha)(cha)對(dui)象(xiang)采取(qu)集中停(ting)(ting)工停(ting)(ting)產停(ting)(ting)業(ye)等“一刀(dao)切”方(fang)式(shi)應對(dui)督察(cha)(cha)的，將視(shi)情節輕(qing)重(zhong)，對(dui)其(qi)黨政(zheng)領(ling)導班子主要負(fu)責人或(huo)者(zhe)(zhe)其(qi)他有關(guan)責任(ren)人，依紀依法(fa)給予批評(ping)教育(yu)、組(zu)織處理(li)或(huo)者(zhe)(zhe)黨紀處分、政(zheng)務處分；涉嫌犯罪(zui)的，按(an)照(zhao)有關(guan)規定移送(song)監察(cha)(cha)機關(guan)或(huo)者(zhe)(zhe)司法(fa)機關(guan)依法(fa)處理(li)。
相比一(yi)輪(lun)，二輪(lun)shengtai環(huan)(huan)保(bao)督察將(jiang)有(you)很多(duo)新變化(hua)。《規定(ding)》顯(xian)示，在督察對(dui)象上，這(zhe)一(yi)輪(lun)不僅對(dui)省（區、市）黨委和(he)政府(fu)進(jin)行(xing)督察，還(huan)將(jiang)對(dui)國(guo)務(wu)院有(you)關(guan)部門(men)和(he)承擔shengtai環(huan)(huan)保(bao)任務(wu)較重的(de)企業(ye)開展督察。除(chu)了(le)例行(xing)督察和(he)“回(hui)頭看”，二輪(lun)shengtai環(huan)(huan)保(bao)督察還(huan)將(jiang)針對(dui)區域、領域、行(xing)業(ye)的(de)突出shengtai環(huan)(huan)境問(wen)題(ti)，組織(zhi)開展專項督察。
文件發布(bu)后，國務院新聞辦公室(shi)舉行新聞發布(bu)會，邀請shengtai環境部副(fu)部長翟青介紹了《shengtai環境保護督察工作規定》地(di)一(yi)些相(xiang)關情況，并再次(ci)強調：在“一(yi)刀切”的(de)問(wen)題上，我(wo)們的(de)態度依然是 明確的(de)， 是堅決(jue)反對。
二輪(lun)鑄鐵平臺督察(cha)開(kai)始以后，在“一(yi)刀(dao)切(qie)(qie)”的(de)(de)問(wen)(wen)題上，我(wo)們的(de)(de)態度(du)(du)依然(ran)是(shi) 明確的(de)(de)， 是(shi)堅(jian)(jian)決(jue)(jue)反對(dui)，一(yi)旦發現(xian)立即要(yao)求地方堅(jian)(jian)決(jue)(jue)查(cha)處。具體在進駐(zhu)之(zhi)前會發布具體要(yao)求，對(dui)督察(cha)對(dui)象提出要(yao)求，要(yao)求高度(du)(du)重視“一(yi)刀(dao)切(qie)(qie)”的(de)(de)問(wen)(wen)題，要(yao)求要(yao)堅(jian)(jian)決(jue)(jue)禁止(zhi)“一(yi)刀(dao)切(qie)(qie)”現(xian)象，要(yao)求堅(jian)(jian)決(jue)(jue)禁止(zhi)緊(jin)(jin)急停工、緊(jin)(jin)急停業、緊(jin)(jin)急停產等這些(xie)簡單、粗暴的(de)(de)方式。
近年來(lai)，我國在jiakuai推進(jin)綠色礦(kuang)山(shan)建設(she)的路(lu)(lu)上，走過彎路(lu)(lu)，也走過岔路(lu)(lu)，幸運的是我們(men)已經(jing)意識到了問(wen)題所在，及時糾(jiu)正。
其實，早在2018年5月出臺的《禁止環保(bao)“一刀(dao)切(qie)”工(gong)作意(yi)見(jian)》 明確規定(ding)：對于(yu)工(gong)程(cheng)施(shi)工(gong)、生(sheng)活服務業、養殖業、地方 色產(chan)業、工(gong)業園區及(ji)企業、采砂采石(shi)采礦、城市管(guan)理等易(yi)出現(xian)環保(bao)‘一刀(dao)切(qie)’的行業或領域(yu)，在邊督(du)邊改時(shi)要認真研究，統籌推進，分類施(shi)策。
各大城市也積(ji)響(xiang)應，出(chu)臺(tai)相關政策，嚴(yan)禁環保(bao)“一刀切”，推進綠色礦山建設。
如今(jin)，綠色礦山建設已是大勢所趨。2019年(nian)的環保風暴只會比2018年(nian) 嚴(yan)厲，但也(ye)(ye)會 規范。在此背(bei)景下(xia)，全國礦山企業也(ye)(ye)將面臨 嚴(yan)峻的形(xing)式和機遇。要(yao)下(xia) 大的功(gong)夫，實現經(jing)濟效益與環境保護相結(jie)合，以高質量發展樹立礦業開發新(xin)形(xing)象，才能走(zou)的 長遠(yuan)。
如今(jin)新一輪環(huan)保督察(cha)馬(ma)上 要開(kai)始，如果仍然(ran)抱著僥(jiao)幸心理，想要蒙混過關，終只能(neng)自(zi)食惡(e)果！
