鑄鐵平臺環保風暴又來了,好消息：禁止政府“先停再說，一律關停，一刀切，濫問責”
2019年07月15日
新聞詳情
7月9日，鑄鐵平臺shengtai環境部發文《嚴禁“一刀切”和“濫問責”行為》，明確要求，被督察省（市）、集團公司不得為應付督察而不分青紅皂白的采取緊急停工停業停產等簡單粗暴行為，以及“一律關停”“先停再說”等敷衍應對做法。
近日，shengtai環境(jing)保(bao)護督察(cha)(cha)組將陸續進(jin)駐上(shang)海(hai)、福建、海(hai)南、重(zhong)慶、甘(gan)肅(su)、青海(hai)等6省（市(shi)），以及中(zhong)國五(wu)礦集團有限(xian)公司(si)、中(zhong)國化(hua)工(gong)集團有限(xian)公司(si)等兩家企(qi)業，開(kai)展二輪(lun)一批shengtai環境(jing)保(bao)護督察(cha)(cha)。
為力戒形式主義、官(guan)僚主義，切實做好(hao)督(du)察(cha)各項工(gong)作(zuo)，7月8日，shengtai環(huan)境(jing)部專門致(zhi)函被督(du)察(cha)省（市）、集團公(gong)司，要求堅決禁(jin)止搞(gao)“一刀切”和(he)(he)“濫問責(ze)”，并(bing)簡化有關督(du)察(cha)接待和(he)(he)保障安排，切實減輕基層負擔。
文(wen)件明確，被(bei)督(du)察(cha)(cha)省(sheng)（市(shi)）、集團公司(si)不(bu)得為應(ying)付(fu)督(du)察(cha)(cha)而不(bu)分青紅(hong)皂(zao)白(bai)的(de)(de)(de)(de)采(cai)取緊急停工停業停產等簡單粗(cu)暴(bao)行為，以(yi)及“一(yi)(yi)律關停”“先停再說”等敷衍應(ying)對(dui)(dui)做法。對(dui)(dui)于相關shengtai環(huan)境問題的(de)(de)(de)(de)整(zheng)改(gai)，要(yao)堅持依法依規(gui)，注(zhu)重(zhong)統籌推(tui)進，建立changxiao機(ji)制，按照問題的(de)(de)(de)(de)輕重(zhong)緩急和解(jie)決(jue)(jue)的(de)(de)(de)(de)難易程(cheng)度，能(neng)馬上解(jie)決(jue)(jue)的(de)(de)(de)(de)，要(yao)馬上解(jie)決(jue)(jue)；一(yi)(yi)時解(jie)決(jue)(jue)不(bu)了的(de)(de)(de)(de)，要(yao)明確整(zheng)改(gai)的(de)(de)(de)(de)目標、措施、時限和責(ze)任(ren)(ren)單位，督(du)促各責(ze)任(ren)(ren)主體抓好落實。要(yao)給直接負責(ze)查(cha)處整(zheng)改(gai)工作的(de)(de)(de)(de)單位和人員留足(zu)時間，禁止(zhi)層層加碼(ma)、避免級(ji)級(ji)提速， 別是對(dui)(dui)涉及民生的(de)(de)(de)(de)產業或領域， 應(ying)當妥善處理(li)、分類施策、有序(xu)推(tui)進，堅決(jue)(jue)禁止(zhi)“一(yi)(yi)刀(dao)切(qie)”行為。對(dui)(dui)于采(cai)取“一(yi)(yi)刀(dao)切(qie)”方(fang)式消(xiao)應(ying)對(dui)(dui)督(du)察(cha)(cha)的(de)(de)(de)(de)，督(du)察(cha)(cha)組將(jiang)嚴肅處理(li)，發現一(yi)(yi)起、查(cha)處一(yi)(yi)起、通(tong)報一(yi)(yi)起。
文(wen)件要(yao)求，被(bei)督察鑄鐵平臺(tai)省(sheng)（市）、集團公司應依規(gui)依紀依法做好(hao)問(wen)(wen)責(ze)工作。在邊(bian)督邊(bian)改過(guo)程中，對(dui)發現的失職失責(ze)人員，既要(yao)嚴格按照“嚴肅、、youxiao”的原則做好(hao)問(wen)(wen)責(ze)工作，實事求是，通過(guo)要(yao)的問(wen)(wen)責(ze)切實傳導壓力、落實責(ze)任(ren)，建(jian)立changxiao機制。同時(shi)，也(ye)要(yao)嚴格貫徹落實有關文(wen)件神，禁(jin)止以(yi)問(wen)(wen)責(ze)代替整改，以(yi)及亂問(wen)(wen)責(ze)、濫問(wen)(wen)責(ze)、簡單化問(wen)(wen)責(ze)等行為(wei)。
對在shengtai環(huan)境保護工作(zuo)中(zhong)勇于探索(suo)、敢于創新，擔(dan)當盡責且成效明(ming)顯，但(dan)(dan)因(yin)客(ke)觀原(yuan)因(yin)沒有達到預(yu)期目(mu)標(biao)的(de)，對自我加壓、嚴格工作(zuo)目(mu)標(biao)要求且正確履行職責，但(dan)(dan)因(yin)歷史原(yuan)因(yin)或(huo)難以預(yu)見(jian)因(yin)素，導(dao)致未完(wan)成工作(zuo)任務或(huo)未達到預(yu)期效果的(de)，應(ying)當實(shi)行容錯機制，鼓勵有關干部擔(dan)當作(zuo)為。
文件強調，shengtai環境(jing)保(bao)護督(du)(du)察(cha)是督(du)(du)察(cha)組與被督(du)(du)察(cha)省（市(shi)）、集團(tuan)公司(si)共同承(cheng)擔的(de)(de)一項重要政治任(ren)務，需要雙方(fang)以高度的(de)(de)政治責(ze)任(ren)感共同努力、協同推進(jin)。在安(an)排(pai)督(du)(du)察(cha)接待(dai)和督(du)(du)察(cha)保(bao)障等工作(zuo)時，能從簡的(de)(de)一律(lv)從簡，能簡化的(de)(de)一律(lv)簡化，不(bu)搞迎(ying)來(lai)送往，不(bu)搞層(ceng)層(ceng)陪同，切(qie)實(shi)減輕基層(ceng)負擔。同時，被督(du)(du)察(cha)省（市(shi)）、集團(tuan)公司(si)還(huan)應督(du)(du)促所(suo)轄地市(shi)、有(you)關部(bu)門和單位如實(shi)反映(ying)問題(ti)，提供真實(shi)情況，推進(jin)整改落(luo)實(shi)，加(jia)強信息(xi)公開，共同營造良好的(de)(de)督(du)(du)察(cha)氛圍。
此前，中共辦公廳、國(guo)務院辦公廳曾印發《shengtai環(huan)境保(bao)護督(du)察工(gong)作規定》，對shengtai環(huan)境保(bao)護督(du)察工(gong)作進行了系統規范(fan)，同時也為(wei)二輪shengtai環(huan)保(bao)督(du)察做(zuo)好了政(zheng)策準備。
《規定》提(ti)出，針(zhen)對督察對象采取集(ji)中(zhong)停工停產停業(ye)等“一刀切”方式(shi)應對督察的，將視情節輕重，對其黨(dang)(dang)政領導班子(zi)主(zhu)要負責人或(huo)者(zhe)其他有關責任人，依紀(ji)依法(fa)給予(yu)批評教育(yu)、組織處(chu)(chu)理或(huo)者(zhe)黨(dang)(dang)紀(ji)處(chu)(chu)分、政務(wu)處(chu)(chu)分；涉嫌犯罪的，按照有關規定移送監(jian)察機關或(huo)者(zhe)司法(fa)機關依法(fa)處(chu)(chu)理。
相比(bi)一輪(lun)，二輪(lun)shengtai環(huan)(huan)保(bao)督(du)(du)(du)察(cha)(cha)將(jiang)有(you)很多(duo)新變化。《規定(ding)》顯示(shi)，在督(du)(du)(du)察(cha)(cha)對象上，這一輪(lun)不僅對省（區(qu)、市）黨委和政(zheng)府進(jin)行(xing)督(du)(du)(du)察(cha)(cha)，還將(jiang)對國務(wu)院有(you)關部門和承(cheng)擔(dan)shengtai環(huan)(huan)保(bao)任(ren)務(wu)較重的(de)企業開展(zhan)督(du)(du)(du)察(cha)(cha)。除(chu)了例(li)行(xing)督(du)(du)(du)察(cha)(cha)和“回頭看”，二輪(lun)shengtai環(huan)(huan)保(bao)督(du)(du)(du)察(cha)(cha)還將(jiang)針(zhen)對區(qu)域、領域、行(xing)業的(de)突出(chu)shengtai環(huan)(huan)境問題，組(zu)織開展(zhan)專項督(du)(du)(du)察(cha)(cha)。
文(wen)件發布(bu)后，國務院(yuan)新聞辦公室舉(ju)行(xing)新聞發布(bu)會，邀(yao)請shengtai環境部副部長翟青介紹了《shengtai環境保護督察工作規定》地(di)一些相關情況(kuang)，并再(zai)次強調：在“一刀切”的(de)問題上，我們(men)的(de)態度依然是 明確的(de)， 是堅決反對。
二(er)輪鑄鐵平臺督察(cha)開始以后，在“一(yi)刀(dao)(dao)切”的問題上(shang)，我(wo)們的態度(du)依然是 明確的， 是堅決(jue)(jue)反對(dui)，一(yi)旦(dan)發現立即要(yao)求地方堅決(jue)(jue)查(cha)處(chu)。具(ju)(ju)體(ti)(ti)在進駐之前(qian)會發布具(ju)(ju)體(ti)(ti)要(yao)求，對(dui)督察(cha)對(dui)象(xiang)提出要(yao)求，要(yao)求高度(du)重(zhong)視“一(yi)刀(dao)(dao)切”的問題，要(yao)求要(yao)堅決(jue)(jue)禁止“一(yi)刀(dao)(dao)切”現象(xiang)，要(yao)求堅決(jue)(jue)禁止緊(jin)急(ji)停工、緊(jin)急(ji)停業、緊(jin)急(ji)停產等這些簡(jian)單、粗暴的方式。
近年來(lai)，我國在jiakuai推進綠色礦(kuang)山建(jian)設的(de)(de)路上，走(zou)(zou)過彎路，也走(zou)(zou)過岔路，幸運的(de)(de)是我們(men)已經意識到了問題(ti)所在，及時(shi)糾正。
其實，早在2018年(nian)5月出臺的《禁止環保“一刀切”工作意(yi)見(jian)》 明確規定：對于(yu)工程施工、生活(huo)服務業(ye)、養殖業(ye)、地方(fang) 色產業(ye)、工業(ye)園區及(ji)企業(ye)、采(cai)(cai)(cai)砂采(cai)(cai)(cai)石采(cai)(cai)(cai)礦、城市管理(li)等易(yi)出現環保‘一刀切’的行業(ye)或領(ling)域，在邊(bian)督邊(bian)改(gai)時要認真研究，統(tong)籌推進，分類施策。
各(ge)大城市也積響(xiang)應，出臺相(xiang)關(guan)政(zheng)策(ce)，嚴(yan)禁環保(bao)“一刀切”，推進(jin)綠(lv)色礦(kuang)山建設。
如(ru)今，綠(lv)色(se)礦山(shan)建設已是大(da)勢所趨。2019年(nian)的環保風(feng)暴只會(hui)比2018年(nian) 嚴厲，但也(ye)會(hui) 規范。在此(ci)背景下(xia)，全(quan)國(guo)礦山(shan)企業(ye)也(ye)將面臨 嚴峻的形式和機遇。要(yao)下(xia) 大(da)的功夫，實現經(jing)濟效益(yi)與環境保護相結(jie)合(he)，以高(gao)質量發(fa)展樹立礦業(ye)開發(fa)新(xin)形象，才能走(zou)的 長遠。
如今(jin)新一輪(lun)環保督察馬上 要(yao)開始，如果仍然抱著僥幸心(xin)理，想要(yao)蒙混過關，終只能(neng)自食惡(e)果！
