鑄鐵平臺環保風暴又來了,好消息：禁止政府“先停再說，一律關停，一刀切，濫問責”
2019年07月15日
新聞詳情
7月9日，鑄鐵平臺shengtai環境部發文《嚴禁“一刀切”和“濫問責”行為》，明確要求，被督察省（市）、集團公司不得為應付督察而不分青紅皂白的采取緊急停工停業停產等簡單粗暴行為，以及“一律關停”“先停再說”等敷衍應對做法。
近日，shengtai環(huan)境保護(hu)督察(cha)組將陸續(xu)進駐上(shang)海、福(fu)建、海南、重慶、甘(gan)肅(su)、青(qing)海等6省（市），以及中國五礦集(ji)團(tuan)有限公(gong)司(si)、中國化工(gong)集(ji)團(tuan)有限公(gong)司(si)等兩家企(qi)業，開展二輪一批shengtai環(huan)境保護(hu)督察(cha)。
為力戒形(xing)式主(zhu)義、官僚主(zhu)義，切(qie)實(shi)做好(hao)督察各(ge)項(xiang)工作，7月8日(ri)，shengtai環(huan)境部專門致函被(bei)督察省（市）、集團(tuan)公司，要求(qiu)堅決禁止搞“一刀切(qie)”和(he)“濫問責”，并簡化有關督察接待(dai)和(he)保障安排，切(qie)實(shi)減輕基層負擔。
文件(jian)明(ming)(ming)確(que)，被督(du)察(cha)省（市）、集(ji)團公司不(bu)得為應付(fu)督(du)察(cha)而不(bu)分(fen)青紅皂(zao)白(bai)的(de)(de)(de)(de)采取緊(jin)急停(ting)工(gong)停(ting)業(ye)停(ting)產(chan)等(deng)簡單(dan)粗暴行(xing)為，以及(ji)“一律(lv)關停(ting)”“先停(ting)再(zai)說”等(deng)敷衍應對做法。對于相關shengtai環(huan)境問題的(de)(de)(de)(de)整改(gai)，要(yao)堅(jian)持依(yi)法依(yi)規，注重統籌推進，建立changxiao機制，按照問題的(de)(de)(de)(de)輕重緩急和(he)解決的(de)(de)(de)(de)難易(yi)程度，能馬上解決的(de)(de)(de)(de)，要(yao)馬上解決；一時(shi)解決不(bu)了的(de)(de)(de)(de)，要(yao)明(ming)(ming)確(que)整改(gai)的(de)(de)(de)(de)目標、措施、時(shi)限和(he)責任(ren)單(dan)位，督(du)促(cu)各(ge)責任(ren)主體(ti)抓好落(luo)實。要(yao)給直接負責查處(chu)整改(gai)工(gong)作的(de)(de)(de)(de)單(dan)位和(he)人員留足時(shi)間，禁止(zhi)層層加碼、避免級級提速， 別是對涉及(ji)民生的(de)(de)(de)(de)產(chan)業(ye)或領域， 應當妥(tuo)善處(chu)理、分(fen)類施策、有(you)序推進，堅(jian)決禁止(zhi)“一刀切(qie)”行(xing)為。對于采取“一刀切(qie)”方式消應對督(du)察(cha)的(de)(de)(de)(de)，督(du)察(cha)組(zu)將(jiang)嚴肅處(chu)理，發現一起、查處(chu)一起、通(tong)報一起。
文件要求(qiu)，被督(du)察鑄鐵平臺省(sheng)（市(shi)）、集團公司應依規依紀依法做好(hao)問(wen)(wen)(wen)責(ze)(ze)(ze)工作(zuo)。在(zai)邊督(du)邊改過程中，對發現的失(shi)職失(shi)責(ze)(ze)(ze)人員，既要嚴格(ge)按照“嚴肅、、youxiao”的原則(ze)做好(hao)問(wen)(wen)(wen)責(ze)(ze)(ze)工作(zuo)，實(shi)事求(qiu)是(shi)，通過要的問(wen)(wen)(wen)責(ze)(ze)(ze)切(qie)實(shi)傳導壓力(li)、落實(shi)責(ze)(ze)(ze)任，建(jian)立changxiao機制。同時，也要嚴格(ge)貫徹(che)落實(shi)有關文件神，禁止以問(wen)(wen)(wen)責(ze)(ze)(ze)代替整改，以及亂問(wen)(wen)(wen)責(ze)(ze)(ze)、濫問(wen)(wen)(wen)責(ze)(ze)(ze)、簡單化問(wen)(wen)(wen)責(ze)(ze)(ze)等(deng)行為。
對(dui)(dui)在shengtai環境保護工(gong)作中勇于(yu)(yu)探索、敢(gan)于(yu)(yu)創新(xin)，擔(dan)當(dang)(dang)盡責且成(cheng)效明顯，但因客觀原因沒有(you)達到預期(qi)目(mu)標的(de)，對(dui)(dui)自我加壓、嚴格工(gong)作目(mu)標要求且正確履行職(zhi)責，但因歷史原因或難以預見(jian)因素，導致未完成(cheng)工(gong)作任務或未達到預期(qi)效果的(de)，應當(dang)(dang)實行容錯機(ji)制，鼓勵有(you)關干部擔(dan)當(dang)(dang)作為。
文(wen)件強(qiang)調，shengtai環境保(bao)護督(du)(du)(du)察(cha)是督(du)(du)(du)察(cha)組與被督(du)(du)(du)察(cha)省（市）、集團(tuan)公司(si)共(gong)同(tong)(tong)承擔的一(yi)(yi)項重要政(zheng)治任務，需要雙方以高度的政(zheng)治責(ze)任感(gan)共(gong)同(tong)(tong)努力、協同(tong)(tong)推進(jin)。在安排(pai)督(du)(du)(du)察(cha)接待和(he)督(du)(du)(du)察(cha)保(bao)障等工(gong)作時(shi)，能(neng)從(cong)簡的一(yi)(yi)律從(cong)簡，能(neng)簡化的一(yi)(yi)律簡化，不搞迎來送往，不搞層層陪同(tong)(tong)，切(qie)實減(jian)輕基層負擔。同(tong)(tong)時(shi)，被督(du)(du)(du)察(cha)省（市）、集團(tuan)公司(si)還應(ying)督(du)(du)(du)促所(suo)轄(xia)地市、有關(guan)部門和(he)單位(wei)如實反映問題，提供真實情況，推進(jin)整改落實，加強(qiang)信息公開(kai)，共(gong)同(tong)(tong)營造良好的督(du)(du)(du)察(cha)氛圍。
此前，中共(gong)辦(ban)公(gong)廳、國務院辦(ban)公(gong)廳曾(ceng)印發《shengtai環(huan)境(jing)保護(hu)(hu)督察(cha)(cha)(cha)工作規定》，對shengtai環(huan)境(jing)保護(hu)(hu)督察(cha)(cha)(cha)工作進行了系統(tong)規范，同時也為二(er)輪(lun)shengtai環(huan)保督察(cha)(cha)(cha)做好了政策(ce)準備。
《規定》提出，針(zhen)對(dui)督察(cha)對(dui)象采取(qu)集中(zhong)停(ting)工停(ting)產停(ting)業(ye)等“一刀切”方式應(ying)對(dui)督察(cha)的(de)，將視情(qing)節輕重(zhong)，對(dui)其(qi)黨(dang)政(zheng)領(ling)導班(ban)子主要負(fu)責(ze)人(ren)或(huo)者(zhe)其(qi)他有(you)關責(ze)任(ren)人(ren)，依(yi)紀依(yi)法給予批評教(jiao)育、組織處(chu)(chu)理或(huo)者(zhe)黨(dang)紀處(chu)(chu)分(fen)、政(zheng)務處(chu)(chu)分(fen)；涉(she)嫌(xian)犯罪的(de)，按(an)照有(you)關規定移送監察(cha)機(ji)關或(huo)者(zhe)司法機(ji)關依(yi)法處(chu)(chu)理。
相比一輪，二輪shengtai環(huan)保督(du)察(cha)將(jiang)有很(hen)多新變化。《規定》顯(xian)示，在督(du)察(cha)對(dui)(dui)(dui)象上，這一輪不僅對(dui)(dui)(dui)省(sheng)（區、市）黨委(wei)和政府進(jin)行督(du)察(cha)，還將(jiang)對(dui)(dui)(dui)國務院有關部門和承擔shengtai環(huan)保任務較重的(de)企業(ye)開(kai)展(zhan)督(du)察(cha)。除了例(li)行督(du)察(cha)和“回(hui)頭看(kan)”，二輪shengtai環(huan)保督(du)察(cha)還將(jiang)針(zhen)對(dui)(dui)(dui)區域、領域、行業(ye)的(de)突(tu)出shengtai環(huan)境(jing)問題，組織開(kai)展(zhan)專(zhuan)項督(du)察(cha)。
文件發布后，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，邀請shengtai環境(jing)(jing)部(bu)(bu)副部(bu)(bu)長(chang)翟青(qing)介紹(shao)了《shengtai環境(jing)(jing)保護督察工(gong)作(zuo)規定》地一些相關情況，并再次強調(diao)：在“一刀(dao)切(qie)”的(de)(de)(de)問(wen)題上(shang)，我(wo)們(men)的(de)(de)(de)態度依然是(shi) 明確的(de)(de)(de)， 是(shi)堅決反對。
二輪鑄鐵平臺督(du)察開始以后，在(zai)(zai)“一(yi)刀(dao)切(qie)”的問(wen)題上，我們(men)的態度依然是 明確的， 是堅決反對(dui)(dui)，一(yi)旦發現立即要(yao)求地方(fang)堅決查處(chu)。具體(ti)在(zai)(zai)進駐之前會發布具體(ti)要(yao)求，對(dui)(dui)督(du)察對(dui)(dui)象提出(chu)要(yao)求，要(yao)求高度重視“一(yi)刀(dao)切(qie)”的問(wen)題，要(yao)求要(yao)堅決禁止(zhi)“一(yi)刀(dao)切(qie)”現象，要(yao)求堅決禁止(zhi)緊急(ji)(ji)停(ting)工(gong)、緊急(ji)(ji)停(ting)業、緊急(ji)(ji)停(ting)產等這些簡單、粗暴的方(fang)式。
近(jin)年來，我國在(zai)jiakuai推進(jin)綠(lv)色礦山建(jian)設(she)的路(lu)上(shang)，走過彎路(lu)，也(ye)走過岔路(lu)，幸運的是我們已經意識到了問題(ti)所在(zai)，及時糾(jiu)正。
其實，早在2018年5月出臺的《禁止環保“一刀切(qie)”工(gong)作意見》 明確規(gui)定：對于工(gong)程施工(gong)、生(sheng)活(huo)服務業(ye)(ye)(ye)、養(yang)殖業(ye)(ye)(ye)、地(di)方 色產業(ye)(ye)(ye)、工(gong)業(ye)(ye)(ye)園區(qu)及企業(ye)(ye)(ye)、采砂(sha)采石采礦、城(cheng)市管理等(deng)易出現環保‘一刀切(qie)’的行業(ye)(ye)(ye)或領(ling)域，在邊(bian)督(du)邊(bian)改(gai)時(shi)要認真研究，統籌推進，分類施策(ce)。
各大城市(shi)也積響應，出臺(tai)相關政策，嚴(yan)禁環保(bao)“一刀切”，推進綠(lv)色礦山(shan)建設(she)。
如今，綠色(se)礦(kuang)山(shan)建設已(yi)是大勢(shi)所趨。2019年的(de)環(huan)保(bao)風暴(bao)只會(hui)比2018年 嚴厲，但也(ye)會(hui) 規范。在此背景下，全(quan)國礦(kuang)山(shan)企業(ye)也(ye)將面臨 嚴峻的(de)形(xing)式和機遇。要下 大的(de)功夫(fu)，實(shi)現經濟效益(yi)與環(huan)境保(bao)護相結合，以高質量發(fa)(fa)展樹立礦(kuang)業(ye)開發(fa)(fa)新形(xing)象(xiang)，才(cai)能走的(de) 長遠(yuan)。
如(ru)今新一(yi)輪環保督察(cha)馬上 要(yao)開始(shi)，如(ru)果仍然抱著僥幸心理，想(xiang)要(yao)蒙(meng)混(hun)過關，終只(zhi)能自食惡果！
